湖南省2026年度乘用车封闭式框架协议采购征集公告
发布时间：2026-04-15 10:00
项目概况
湖南省2026年度乘用车封闭式框架协议采购的潜在响应供应商应在湖南省政府采购网获取征集文件，并于 2026年05月18日 09时00分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
湖南省公共资源交易中心拟对湖南省2026年度乘用车封闭式框架协议采购进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集项目概述
1、征集项目名称：湖南省2026年度乘用车封闭式框架协议采购
2、征集项目编号：CGXM2025430000000009
3、征集项目简介：一、根据《党政机关公务用车管理办法》（中办发〔2017〕71号）、《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（国办发〔2020〕39号）、《关于促进汽车消费的若干措施》（发改就业〔2023〕1017号）、《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》（国管节能〔2021〕195号）《湖南省党政机关公务用车管理实施办法》（湘办发〔2019〕13号）、《湖南省机关事务管理局关于进一步加强新能源汽车推广工作的通知》（湘管发〔2024〕58号）、《湖南省预算单位政府采购集中采购目录及标准指引（2025年版）》（湘财购〔2025〕29号）要求，为发挥集中采购规模优势，进一步提高政府采购资金使用效益，提升采购需求科学性，拟对集采目录内乘用车开展封闭式框架协议采购。 二、特别提醒：评标委员会应当在符合性审查完成后，根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库[2026]2号）文件，按以下要求启动异常低价投标（响应）审查程序： 1、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序： （1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价小于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值x50%； （2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价小于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价x50%； （3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价小于采购项目最高限价x45%； （4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形； （5）相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 2、评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）报价作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 3、评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
三、采购需求、资格条件、商务和技术要求详见附件。
四、框架协议的期限
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起1年
五、获取征集文件
1、时间：2026年04月15日至 2026年04月24日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2、地点：框架协议电子化采购系统
3、方式：供应商应在本项目征集文件获取时间前点击湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中“交易快速通道”页面登录进入"湖南省公共资源交易中心政府采购框架协议采购模块"。在“征集响应管理-应标-未获取采购文件”页签下选择对应的项目，录入联系人相关信息并点击“确认参与”下载征集文件，逾期将不能获取文件。
六、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1、响应文件提交截止时间： 2026年05月18日 09时00分00秒 （北京时间）
2、响应文件提交方式和地点：供应商应按包编制响应文件，并在响应文件提交截止时间前，通过"湖南省公共资源交易中心政府采购框架协议采购模块"提交响应文件,逾期不予受理。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。本项目不接受供应商以纸质文件以及其他任何方式（包括但不限于：邮寄、传真、电子邮件等）提交的响应文件。
3、开启时间： 2026年05月18日 09时00分00秒
4、开启方式和地点：湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(湖南省公共资源交易中心)6开标室。
解密时间：解密时长180分钟。供应商应在规定时间内完成解密操作。因系统故障无法在上述时间段进行解密操作的，待故障排除后，供应商根据系统提醒，在规定时间内继续进行解密。
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、其他补充事宜
1、本项目实行电子化采购，供应商应通过湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中“交易快速通道”页面登录进入"湖南省公共资源交易中心政府采购框架协议采购模块"，自行在“办事指南”下载查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
2、响应前准工作
（1）供应商信息维护：响应供应商在登录、使用系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入湖南省公共资源交易中心服务平台供应商库。
（2）产品信息维护：响应产品仅限生产厂家维护，响应供应商在生产厂家完成项目授权后，方可使用该产品参与响应。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
3、数字认证证书说明
（1）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（湖南省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
（2）已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可通过供应商登录入口的CA办理模块进行查看。
（3）供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
4.操作注意事项：供应商可对当前电脑环境以及数字证书进行检测，避免因电脑环境或数字证书问题造成解密失败。请供应商根据自身互联网网速和稳定性等多种因素，确保上传电子响应文件、开启解密等操作在规定时间内完成，未在规定时间内完成相应操作的，供应商自行承担不利后果。
5.系统技术咨询联系电话：0731-85120747
无
九、征集人信息
1、征集人：湖南省公共资源交易中心
2、联系人：陈先生
3、联系方式：0731-89665170
4、联系地址：长沙市万家丽南路二段29号
湖南省公共资源交易中心
2026年04月14日
附件2：湖南省2026年度乘用车封闭式框架协议采购征集文件（CGXM202543000000000920260313001）
